Щорічно Уряд виділяє понад 600 млн грн субвенції для закупівлі препаратів інсуліну, що становить близько половини від потреби пацієнтів. Решта витрат покривається за рахунок місцевих бюджетів.

Закупівля препаратів інсуліну здійснювалася за тендерною процедурою структурними підрозділами з питань охорони здоров'я обласних та Київської міської державних адміністрацій. Однак, тендерна процедура не забезпечує прозорості вибору препаратів інсуліну та їх кількості. 

На виконання Постанови КМУ № 239 “Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну” від 23.03.2016 року МОЗ України запровадило роботу електронного реєстру пацієнтів, що потребують інсулінотерапії. Завдяки запровадженню реєстру інсулінозалежних вдалося виявити низку порушень:

- технічні та, можливо, корупційні недоліки тендеру призводять до невиправданої різниці в ціні лікування одного пацієнта на рік. Так, гроші, які виділяються з розрахунку на одного пацієнта різними департаментами, відрізняються вдвічі;

- невиправдано відрізняється номенклатура препаратів інсуліну;

- до запровадження реєстру, формування потреби в інсуліні було неточним або корупційно зумовленим: реальна кількість пацієнтів, що потребують інсулінотерпії є на десятки тисяч меншою.

За офіційною статистикою, яка щорічно надсилається до Міністерства, в країні є 220 тисяч інсулінозалежних пацієнтів, тоді як в електронний реєстрі наразі таких пацієнтів було внесено 174 тисяч. Ці дані вказують на наявність близько 46 тисяч неіснуючих осіб, тобто, "мертвих душ", які включалися до обґрунтування кількості грошей на закупівлю препаратів інсуліну за кошти державного бюджету.

Впродовж останніх 8 місяців більшість областей перейшли на користування єдиним реєстром і працюють по процедурі реімбурсації. Нині області, що найкраще підготовлені до роботи через реєстр (Полтавська, Чернігівська, Вінницька) уже значно економлять на закупівлі препаратів інсуліну. Однак затримка впровадження роботи електронного реєстру пацієнтів, що потребують інсулінотерапії, на виконання Постанови КМУ №239 створює умови для існування корупційних ризиків та невиправданої витрати бюджетних коштів.

Запровадження реєстру дає змогу державі уникнути необґрунтованих закупівель на десятки мільйонів гривень. Відповідно, ця економія дозволятиме забезпечувати безперебійну поставку високоякісних препаратів інсуліну кожному пацієнту.

За матеріалами МОЗ УКраїни в Рівненській області.